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新宝会开奖历,“两两合并”不是央企重组的唯一选择

作者:金赞app下载  点击量:2192 发布日期:2020-01-11 11:06:33

新宝会开奖历,“两两合并”不是央企重组的唯一选择

新宝会开奖历,“两两合并”不是央企重组的唯一选择

在今年7月4日举行的全国国有企业改革座谈会上,习近平总书记做出重要批示,提出“理直气壮地做强做优做大国有企业”。

这句话,至少传递了两个方面的信号。一是中国必须有国有企业,而且要理直气壮地有,决不可能象有些人所言,国有企业可以全面私有化;二是国有企业必须做强做优做大一起抓,而且是“强”、“优”在“大”的前面。

应当说,今年以来,有关方面在推进国有企业改革方面,还是花了力气、下了功夫的,仅央企层面,就先后有宝钢与武钢、港中旅与国旅、中粮与中纺、中国建材与中村集团等八大业务相近的企业进行了合并重组,显示出央企改革重组步伐加快的迹象。可以肯定,这几家央企重组以后,从规模上讲,一定更大了。但是,能不能做强做优,就很难说了。因为,资产、业务的合并,更多的是体现在规模和数量上,质量和效率能否提高,尤其是竞争力能否提升,还是要靠优势的融合、技术的提升、品牌的呼应。

更重要的,八家央企的重组,没有按照十八届三中全会决定所要求的,发挥市场对资源配置的决定性作用,以市场化手段推动企业重组,而是继续使用行政手段,强行将两家企业合并在一起。即便不是强行,也决不是优势融合,而是资产和业务整合,自然是不管好资产还是差资产,不管整合的企业是否需要,都装到了一个篮子里。最有可能的结果是,头整合了、身子还分着,还在两颗心脏跳动、四条腿走路、四只手吃饭,效率不仅不能提高,还有可能下降。

能够想到的是,有关方面采用这样的重组方式,可能是采用新加坡淡马锡模式,也就是将几家大型企业合并到一起,组成各类国有资本投资或运营公司。在此基础上,对二、三级企业再进行改革。这当然是最理想的状态,问题是,企业改革决不是理论上设计好了就能解决问题的,最简单的合并会给整合以后的企业带来更多的矛盾和问题。相反,如果采用市场化并购方式,注入更多市场元素,如股权转让、股权收购等,重组以后的企业矛盾和问题就会少得多。

事实上,象港中旅与国旅集团这样的企业,是真正的商业类企业,完全可以一步到位,实行混合所有制,既可以让港中旅收购国旅集团的股权,并在并购过程中引进其他所有制资本和实行员工持股,也可以分别改革,分别实行混合所有制。

现在的结果是,一个庞大的旅游集团是诞生了,可是,市场的平衡被打破了。毕竟,港中旅和国旅的合并,对其他旅游企业的冲击和影响是可想而知的。一旦新的集团成立以后,再凭借着强大的资本和资金实力,疯狂并购其他旅游企业,那旅游行业就有可能形成垄断,继而影响旅游业的健康发展和旅游市场的平等竞争。

对完全商业类国企,还是应当按照十八届三中全会决定所要求,实行混合所有制。更何况,员工持股的政策也已经正式出台,完全可以在推进改革时,把引进其他所有制资本、员工持股等结合起来,形成更有效率的改革。即便是公益类央企,在改革过程中,也可以有选择地引进一些非国有资本、推行员工持股,以此来改善企业的资本结构和运行状态,调动广大员工的积极性。

也正因为如此,依靠行政手段“两两合并”的方式,在新一轮国企改革中,要尽可能地少用,尽可能地给市场更多的话语权,给企业更多的自主权。对企业来说,如果改革以后仍然没有自主权,也就失去了改革的意义,更别说把企业做强做优了。

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